记者昨日从农业部获悉，为拓宽农民就业增收渠道，增强乡镇企业市场竞争力和抗风险能力，农业部出台了《全国乡镇企业发展“十二五”规划》，明确了未来五年乡镇企业发展目标。规划提出，未来五年，乡镇企业增加值将力争以年均10%左右的速度增长，2015年突破18万亿元。
规划还提出，“十二五”期间，乡镇企业工业增加值力争以年均9.6%左右的速度增长，2015年达到12.3万亿元；而从业人员力争年均增加280万人，2015年达到1.7亿人以上。
规划注重区域结构优化，提出，力争中西部及东北地区乡镇企业增加值占全部乡镇企业增加值的比重年均上升0.4个百分点，2015年达到43.7%。稳定第一产业，优化第二产业，加快发展第三产业，力争2015年乡镇企业第三产业的比重达到25.5%。
在具体举措方面，未来五年，国家将加大财政扶持力度。进一步扩大支持的范围，重点支持乡镇企业技术创新、结构调整、节能减排、开拓市场、职工培训、扩大就业，以及乡镇企业的公共服务体系建设；积极协调税务部门，落实、出台税收优惠政策；鼓励乡镇企业发展农产品加工，进一步扩大农产品初加工范围，落实所得税优惠；减轻税负，统一农产品加工增值税进销项税率，将农产品精深加工增值税进项税率提高到17%；鼓励乡镇企业吸纳农民就业，对吸纳农村富余劳动力超过一定比例的乡镇企业，给予所得税的优惠。
此外，融资环境也将进一步改善。规划强调，争取加大对乡镇企业担保、贷款、引资和股票上市等方面的支持。来源：上海证券报
