7月5日，“2011东北地区房地产业发展论坛暨2011长春市公租房住宅设计方案竞赛颁奖典礼”在长春召开，本次论坛由东北地区房地产业协会联合会主办，长春房地产业协会承办。以“保障住房建设与房地产市场发展”为主题，专题研究、交流、探讨推动东北城市保障性住房建设，促进房地产市场健康发展之路，并在会上对2011长春市公租房住宅设计方案竞赛的获奖者进行了现场颁奖。
长春市住房保障和房地产管理局局长刘大平，原哈尔滨市住房保障和房产管理局局长、现哈尔滨市房地产业协会会长李延德，哈尔滨市住房保障和房产管理局副局长陈涤，沈阳市房地产业协会副会长兼秘书长杜学增，大连市房地产业协会常务副会长兼秘书长马杰，长春房地产业协会秘书长盛学永等相关领导出席了本次论坛并发言。
今年
长春将建一万套公共租赁住房
长春市住房保障和房地产管理局局长 刘大平
长春市的住房保障工作在全国起步较早。2001年，为解决中低收入群体的住房困难，我们开始着手住房保障体系建设，取得了显著成效。截至目前，已建设廉租住房、经济适用住房等各类保障性住房3.1万套，投资43.6亿元，使1.76万余户低保、低收入家庭享受到住房保障。今年，我们还将建设一万套公共租赁住房，帮助更多中等偏下收入家庭解决住房困难。年初我们举办了“2011长春公租住宅设计竞赛”，收到设计作品73件，两件来自斯洛文尼亚，引起社会的强烈反响，并得到长春市委、市政府领导的充分肯定。
近年来，长春市加强住房保障体系建设，以2010年为例，全市房屋销售交易12.4765万套、面积1213.7万平方米，同比增长0.5%;销售金额492.31亿元，同比增长26.1%。商品住房均价4988.8元/平方米，在全国40个重点城市位列第38位，仅在贵阳、西宁之前。今年，长春市积极贯彻落实中央宏观调控政策，房地产市场更趋理性、稳健发展。未来，我们将形成“低端有保障、终端有支持、高端有市场”的和谐格局，努力实现人人住有所居的宏伟目标。“十二五”是长春市住房保障工作发展的重要时期，在这期间，长春市将进一步加大保障性住房建设力度，计划建设保障性住房4万套、200万平方米，将住房保障的范围扩大到城市中等偏下收入家庭，把长春市的住房保障工作推向一个新的台阶。
11月末前
保障性安居工程开工率达到100%
哈尔滨市住房保障和房产管理局副局长 陈涤
一直以来，哈尔滨市将改善中低收入居民住房条件作为改善民生的重要工作，把住房保障工作列为市委、市政府惠民行动的重要任务，全力组织推进。
经过几年的努力实践，哈尔滨市廉租住房保障覆盖面逐步扩大，保障对象由最初的人均住房使用面积6平方米以下的低保家庭，逐步扩大到人均住房使用面积10平方米以下的低保收入家庭，受益户由最初的几百户增加到目前的上万户，先后为2.1076万户家庭提供了廉租住房保障，全市人均住房使用面积10平方米以下具有廉租资格的低收入家庭，全部实现了“应保尽保”。
经济适用住房施行实物建房与货币补贴双轨并行的保障措施，相继为4.46万户家庭提供了住房保障，占具有经济适用住房资格家庭总量的54%。棚户区改造力度持续加大，先后完成棚改拆迁项目85片928万平方米，涉及被拆迁居民8.1万户。
下一步，我们将进一步加快保障住房建设步伐，按照“全力以赴保进度，千方百计保征拆，想方设法保资金，精益求精保质量”的工作原则，攻坚克难，扎实工作，确保11月末前保障性安居工程开工率达到100%的工作目标全面完成。
强力推进保障性安居工程
解决“夹心层”住房问题
沈阳市房地产业协会副会长兼秘书长 杜学增
近年来，沈阳市委、市政府对住房保障工作给予了高度重视，已经构建了以运行规范的廉租住房和经济适用住房保障为主要方式的住房保障体系，将解决城市低收入家庭住房困难问题，作为解决百姓最关心、最直接、最现实的利益问题来抓，并连续多年将此项工作列入市政府为群众办实事之中，使低收入家庭受益其中。
沈阳市住房保障体系今年有了重大突破，在原来实行廉租住房、经济适用住房两种保障方式的基础上，同时启动实施了公共租赁住房保障，重点解决新就业普通高校毕业生、外来务工人员、城市中等偏下收入家庭住房困难问题，解决“夹心层”住房困难问题，进一步完善住房保障体系。
近年来，沈阳市保障性住房、棚改房和中小户型普通商品房用地占供地总量70%以上。2011年计划供应住宅项目用地2476公顷，其中保障性住房、棚改房和中小户型普通商品房用地1872公顷，占供地总量的76%。
加强既有住房管修
提升住房保障功能
大连市房地产业协会常务副会长兼秘书长 马杰
新建保障房是必要的，但对既有房屋进行保障与改善居住使用功能的改造，也是保障房建设工程的应有之义。加强既有住房管修，提升住房保障功能，首先应该从加强和改进社会管理的高度，建立健全党委领导政府负责、协会组织、住用户等多方参与的既有住房管理体制和机制，以解决过去撤并房管机构、裁减房管人员、解散修缮队伍所造成的组织、机构、领导问题。
此外，既有住房的保障功能主要体现在让这里的住用户满意。对此大连房协今年下发文件，要求会员单位开展优质满意服务活动。具体要求，一是要“知房、识人、明需”。“知房”，即要了解所管辖房屋的基本完好状况，主要包括：房屋现用途及变更情况;所辖各类房屋结构安全及设备、设施的安全使用状况;各类房屋的质量常见病等。“识人”，即要了解房屋产权人、使用人的个人信息。“明需”即要明了住用户对房屋的居住使用功能的需求，找准改善管修服务工作的目标和切入点。包括分别不同类型房屋的住用户需求;不同类型住用户的居住使用需求;住用户最关心、最直接、最现实的需求;解决影响居住使用功能的热点、难点问题的需求;明确能满足住用户需求的措施，以及信用好能提供优质服务的修缮工程队伍情况。
双管齐下
让保障房更有保障
长春房地产业协会秘书长 盛学永
历史告诉我们，解决中低收入群体住房困难，政府不能“把所有问题都自己扛”。过去福利分房，国家“都自己扛”，结果被压垮了;现在也是一样，解决中低收入群体住房，不能单靠政府保障房，还需要市场提供一定比例的中小房型、中低价位的普通商品住房及二手住房、租赁住房，这就需要平衡保障房与普通商品房比例关系。此外，建成保障房，只是“走完第一步”，关键是要分好保障房。建保障房难，分配保障房更难。建好分不好，会将好事办砸。
在国外，很少发生骗购骗租保障房的事情，关键是法制的制约。一是有法可依，二是执法必严，对于保障房骗购骗租行为，以侵占救济金或欺诈行为论处：新加坡骗购骗租保障房者要判坐牢，并终身失去申请保障房资格;法国发现骗购骗租行为，可以告政府工作人员渎职罪。
因此应当严法厉制，加大保障房骗购骗租的成本，使这类现象少发生。从某种意义上说，保障房的分配比建设还重要，它关乎保障房建设的成败。加大法制力度，做到有法可依、执法必严、违法必究，增加其骗购骗租成本，同时辅以诚信道德约束，双管齐下，保障房的天空就是明朗的天。
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长春公租房选了这八大地块
本报讯(记者孙铭铭)7月5日，记者从2011东北地区房地产业发展论坛上获悉，长春目前公共租赁住房建设项目初步选择了8个地块，占地面积约195.92万平方米，具体位置如下：
1.团山公租房地块
建设地址位于团山经济适用住房小区南侧，占地面积为7.1公顷，总建筑面积20多万平方米，其中公共租赁住房14.6万平方米。
2.南湖中街(乙六路)公租房地块
建设地址位于南部新城，占地面积为10.9公顷，计划建设公租房10万平方米。
3.雁鸣湖公租房地块
建设地址毗邻雁鸣湖，占地面积为10.6公顷，计划建设公租房10万平方米。
4.双丰公租房地块
该地块位于西客站附近，占地面积为17.32公顷。
5.基隆路地块
该项目建设主体为城开集团，该地块位于基隆路以东、北环城路以南，占地面积约3公顷。
6.龙洋大豆地块
该项目建设主体为城开集团，该地块位于凯旋路以东、北环城路以南，占地面积约5公顷。
7.东部和西部保障性综合小区建设和储备地块(一)
位于二道区城东保障性住房综合小区建设和储备用地，拟选在英俊镇，占地面积50公顷，与正在建设的机场快速路相邻，距洋浦大街约5公里。
8.东部和西部保障性综合小区建设和储备地块(二)
位于绿园区城西保障性住房综合小区建设和储备用地，拟选在“东至西客站铁路编组线、西至西湖大路、北至皓月集团现用地边界”，总面积约100公顷。
(来源：新文化报)
