“十二五”期间，按照北京市“两城两带六高四新”的创新和产业发展格局定位，怀柔文化科技高端产业新区作为重点培育的高端产业新区之一，将其细化为文化科技新区、国际交往新城、现代产业基地和生态宜居典范四大战略目标。
未来五年，自然禀赋得天独厚的怀柔区，将举全区之力高起点、高标准、高水平规划产业布局，力求让每一寸土地都释放出最大科技含量和经济效益，阔步迈向文化科技高端产业新区。可以预见，未来的怀柔不仅是一座洋溢着东方神韵的文化名城，涌动着创新和发展的科技新城，更将是北京建设世界城市进程中最具活力与魅力的国际会都。
文化科技新区
【定位目标】充分发挥中影集团、中科院等品牌影响力和文化凝聚力，加快要素集聚，大力发展影视文化、科技研发等新兴产业，积极营造文化繁荣、创新活跃的城市氛围，建设国际高端水平、特色鲜明、综合竞争力强的文化科技高端产业新区。
【优势解读】作为文化科技高端产业新区的重要承载者，中科院怀柔科教产业园和中国怀柔影视基地势头“正劲”，一个现代高端产业新区已经“起飞”。
由教育、基础科学和科研与转化三大基地组成的中科院怀柔科教产业园，集教育、科研、技术转移转化与企业孵化等功能于一体，目前已有力学所、绿色印刷、云计算等16个中科院所的26个国内重大科研项目入驻。其中，电子学所一期完工，二期已启动；力学所、中科合成油一期完工并近期投用；纳米材料绿色打印技术产业化基地一期主体完工，其他各院所正加速推进。特别值得关注的是，中科院研究生院雁栖湖校区一期正加紧建设，预计2012年投用，届时13000名师生将齐聚雁栖湖畔。
中国怀柔影视基地由核心区、拓展区和外延区三部分组成。核心区以国家中影数字制作基地为核心的周边1公里左右范围，包括杨宋镇建设区及周边地区。核心区外围依次为拓展区和外延区，包括庙城、怀北部分区域和怀柔新城一部分。基地将全力打造以后期制作为核心的九大功能中心，目前已聚集中影、华龙等影视文创产业3407家，影人酒店、版权交易中心、制片人总部基地等重点项目正全力推进，“中国影都”呼之欲出。
国际交往新城
【定位目标】全面完成北京雁栖湖生态发展示范区建设，进一步提高怀柔城市基础设施和服务设施功能，全面提升开放水平和软实力，积极承担北京的国际交往功能，努力成为首都国际交往新城。
【优势解读】雁栖湖畔，红螺山顶；城水相依，风云际会……未来的雁栖湖畔，将成为具有中国文化特色、国际一流水平的会议会展区和生态发展示范区，具备接待G20首脑会议等大型国际会议和开展大型高端商务会展活动的综合性“国际会都”。
雁栖湖生态发展示范区是北京建设中国特色世界城市的重要组成部分。根据功能定位和发展目标，示范区规划总面积21平方公里，将建成环区景观带、峰会核心区、高端接待区、生态区等6大区，重点发展国际会议、商务会议、度假会议以及影视、科技等专业会展。在雁栖湖西岸半岛，将建起接待能力为3000人的会议中心一期工程，全部建成后大约能接待1万人。
示范区合理规划功能设施，优化旅游线路设计和服务，增强功能区生态休闲度假、高档娱乐、餐饮等服务功能，建设国际高端水平、内涵丰富、特色鲜明、综合竞争力强的休闲会展产业功能区。公共景观建设突出皇家园林特色，形成环湖、湿地、山体三大景观。为方便北京城市中心区与雁栖生态示范区的连通，还将建一条全长约11.3公里的外联络通道，并绕雁栖湖修建环湖路。同时加快不夜谷、夜渤海等沟谷环境建设，对慕田峪、红螺寺、怀北滑雪场等进行升级改造，修缮河防口段长城，提升示范区休闲服务档次和水平，“国际会都”触手可及。
生态宜居典范
【定位目标】依托山水特色优势，进一步加大生态环境建设力度，创造宜居、宜业、宜游的人居环境，全面建设国家生态区和环保模范城市，使怀柔成为闻名全国的生态宜居典范。
【优势解读】鳞次栉比的楼群小区、纵横畅达的城市道路、碧水灵动的绿地公园……漫步怀柔街头，到处是日新月异的城市景观，感受到的是快速跳动的经济发展脉搏，一座休闲宜居新城正以无比的魅力演绎着和谐社会发展大戏。
远山怀翠，近水柔碧。作为首都生态涵养发展区，怀柔文化科技高端产业新区的区位优势不言而喻，但更令人惊羡的是得天独厚的山水资源。九分山水一分田的怀柔，始终坚持“生态立区”理念，打造“水陆空”立体生态环境治理体系，城市和生态环境建设充分体现了以人为本、以绿为体、以水为魂的理念，林木覆盖、水环境等指标，均达到国家生态示范区、全国绿化模范城市、国家级可持续发展综合试验区和国家级卫生区标准。
为改善大气环境质量，对燃煤锅炉、施工扬尘和机动车尾气“三管齐下”综合治理，蓝天白云成了怀柔“常客儿”，年平均蓝天83%以上，连续蝉联全市第一，阔步迈向全国环保模范城和国家生态区。目前，全区林木绿化率75.35%，城市绿地覆盖率58.48%，人均绿地55.49平方米，世妇会、滨湖万米健身等10余个公园镶嵌城中，7个首都绿化美化园林式小城镇、21个首都绿色村庄、215个花园式单位点缀城乡，城在林中、路在绿中、房在园中、人在画中的景致随处可见，生态宜居典范实至名归。
五大产业功能区
休闲会展产业功能区：以北京雁栖湖生态发展示范区为核心，建设容纳能力万人级的高端国际会议中心，重点发展国际会议、商务会议、度假会议以及影视、科技等专业会展。合理规划功能设施布局，优化旅游线路设计和服务，增强功能区的生态休闲度假、高档娱乐、餐饮等服务功能，建设国际高端水平、内涵丰富、特色鲜明、综合竞争力强的休闲会展产业功能区。
影视文化产业功能区：以国家中影数字制作基地为核心，加速产业要素集聚，拓展影视产业链条，推进动漫产业、音乐舞台剧、原创艺术等综合发展，打造集影视拍摄、后期制作、版权交易、动漫制作、教育培训等功能为一体的国际化、新一代专业功能聚合型影视文化产业功能区。
汽车产业功能区：加快庙城汽车产业基地建设，围绕福田汽车公司，完善总部管理、市场营销、创新研发等职能，继续打造1—2个具有资源整合能力的龙头型大企业。培育发展新能源汽车等相关产业，进一步完善汽车产业链条，加快汽车产业集群建设，打造南北呼应的汽车产业功能区。
科技研发产业功能区：依托中科院怀柔科教产业园，完善产学研一体化的技术创新体系，大力引进科技研发项目，培育高科技产业化项目，带动高科技产业集群式发展，打造国内一流的自主创新和产业孵化基地，建设高新技术产业投资密集、人才集聚和成果转化丰富的科技研发产业功能区。
商贸服务产业功能区：依托新城建设和旧城改造，不断完善中心区商贸服务功能，吸引区内外大企业总部，大力发展总部经济。结合国际会议会展和休闲旅游，积极发展物流、金融、咨询等多种形式的商贸服务业，打造高品质商贸服务产业功能区。
