苦等7年,作为钢铁“黑户”的首钢迁钢项目可能很快会拿到“准生证”。这也有望成为去年10月29日国家发改委、环保部、国土部等三部门清理钢铁项目以来,第一个获发“准生证”的钢铁项目。
从产业政策的角度出发,北京科技大学教授许中波昨日指出,若首钢迁钢项目获批,那么将可能成为“黑户转正”的一个范本,国内许多未批先建钢铁项目都有可能“争相”获批。
“批文还没下发”
近日,国内媒体纷纷报道称,河北省首钢迁安钢铁有限责任公司(简称首钢迁钢)已获国家发改委核准,但目前批文仍然未下达。
对上述种种,首钢集团新闻处人士1月11日对早报记者称,首钢迁钢项目目前仍未获得国家发改委批文,要获得批准可能还需要一段时间。同一天,国家发改委一位负责钢铁项目清理工作的官员称,国家发改委还没有下发迁钢项目批文。
可查资料显示,迁钢于2002年底注册成立,2003年初奠基,2004年10月投产,迁钢项目建设速度可谓惊人。目前,迁钢主要定位于热轧板材,钢铁产能已经达到780万吨。
但7年来,迁钢一直戴着“黑户”帽子(黑户即未得到批准先行上马项目)。
这并非孤例。国家工业和信息化部统计数据显示,中国目前7.18亿吨钢铁产能中,有3亿吨左右未获中央政府批准。
许中波说,迁钢项目启动时正是国内钢铁业进入火速发展时期,很多项目根本等不及获批就动工。他估计目前未批先建项目不止3亿吨,“有将近4亿吨钢铁产能是属于‘黑户’,民企国企各占一半”。
资产注入可期
许中波告诉早报记者,北京首钢股份有限公司(000959,首钢股份)石景山老厂区已于2010年底全部关停,对于首钢股份产能影响比较大。如果迁钢获得国家发改委“准生证”,那么首钢股份才能顺利获注该块资产。
首钢股份自2010年10月29日开始停牌,筹划重大资产重组。
山西证券分析师刘俊清说,迁钢项目如果获得国家发改委批文以及环保部的环评批准,就为这块资产注入正在停牌中的上市公司铺平了道路,“迁钢是一块优质资产”。“首钢集团在山西和贵州收购了一些钢厂,还有一些铁矿和煤矿,但由于时间不长,目前仍需要理顺人员、管理、资产等方面关系,要注入首钢股份,也必须是优质的资产。”
刘俊清出具的报告显示,首钢集团拥有大量钢铁资产,包括迁钢(首钢集团持股99.96%)、迁安铁矿(首钢集团控股100%)、曹妃甸项目(板材450万吨,首钢集团持股51%)、水城钢厂(长材300万吨,首钢集团持股52%)、长治钢铁(首钢集团持股100%)等。
1月10日,首钢集团宣布,2010年集团预计共生产生铁3200万吨、钢3170万吨、钢材2994万吨,实现管线钢、汽车用钢、船板三个百万吨目标。