继轮胎之后，中国的钢铁出口也受阻于美国的贸易壁垒。
当地时间11月5日，美国商务部初步裁定对从中国进口的油井管征收最高达99.14％的反倾销税。
美国商务部宣称，中国制造商和出口商在美销售的油井管价格低于正常水平，因此决定对37家中国公司征收36.53％的反倾销税，另一些中国公司将被征收高达99.14％的反倾销税。这笔税款将在9月美国商务部宣布的针对中国出口的钢管制品10.69％-30.69％的反补贴税基础之上追加征收。
据报道，美国2008年从中国进口26.3亿美元的输油钢管，较2007年的7.5亿美元增长近三倍。而据中国海关统计，2008年中国对美出口油井管产品金额为32亿美元，占同期我国全部对美钢铁出口总额（69亿美元）的46％。涉及93家油井管生产和出口企业，包括天津钢管、宝钢、鞍钢等主要国有大型钢铁企业。
以涉及金额计算，无论取用上述哪个数据，此案都是美国对中国进口产品采取的最大规模的一次贸易行动。
奥巴马转嫁压力对于中国钢企来说，这是一次漫长的等待，而且还将继续等待。
今年4月8日，美国7家钢铁企业和相关工会组织向美国商务部提出申请，要求对原产于中国的油井管产品进行"双反"调查（即反倾销与反补贴合并调查），并声称此举是为了保护就业。
美国商务部于4月28日立案。6月10日，美国国际贸易委员会通过了对中国输美油井管反倾销调查的初裁。9月9日，美国商务部初步裁定对从中国进口的油井管加征反补贴关税，税率从10.9％至30.6％不等。
不过，至少从程序上看，这并非最终的裁决--美国商务部和美国国际贸易委员会将分别于明年3月和5月就对中国输美油井管征收反倾销税作出终裁。
"不过从近期的案例来看，中方在最终裁决里''翻案''的可能性并不大。"一位国内知名券商钢铁行业分析师称，在金融危机的大背景下，世界各国的贸易保护主义都在抬头，美国近期也表现出了较强的排外情绪。"奥巴马要挽救他的支持率，也顾不得中国的感受了。你看轮胎特保案，中国反应那么强烈，但奥巴马政府纹丝不动，可见决心有多大。"该分析师称，另一方面，奥巴马本月月中就要访华，"他敢在这时候做这件事，肯定是深思熟虑再三权衡过的"。
值得一提的是，此次中美油井管案的"幕后推手"美国钢铁工人联合会，恰恰也是今年9月奥巴马同意对中国轮胎加征35％关税的重要推动者。路透社分析称，美国钢铁工人联合会在奥巴马竞选总统期间对其大力支持，并且是奥巴马在国会通过全面医改方案的重要同盟力量。
据统计，自1月奥巴马就职以来，在各行业和工会的请求下，奥巴马政府已经对中国产品开展了至少10次"反倾销、反补贴"调查。与此同时，美国国际贸易委员会还将在当地时间6日对三项对华贸易调查进行投票表决，针对的是从中国进口的铜版纸、钢制紧固件、纳和钾磷盐--截至本报昨晚截稿，投票结果尚未出炉。
中国紧急调整对于美国咄咄逼人的姿态，中国政府反应迅速。
昨天，商务部新闻发言人姚坚就美国对中国油井管采取反倾销和反补贴措施发表谈话，"坚决反对这种滥用保护主义的做法，将采取措施切实维护国内产业的利益。"话音未落，商务部即宣布，决定即日起对原产于美国的排气量在2.0升及2.0升以上进口小轿车和越野车发起反倾销和反补贴调查。
"需要注意的是，油井管或许只是更大规模钢铁贸易冲突的''前哨战''，无缝钢管的''双反''调查还在进行，较量的结果对中国钢铁出口会有更大的影响。"上述钢铁行业分析师说。
继欧盟宣布对华无缝钢管征收17.7％至39.2％的最终反倾销税后，美国很快通过对华无缝钢管的"双反"调查，阿根廷工业和旅游部也在3日宣布，将对从中国进口的钢管展开反倾销调查。
中国无缝钢管为何近期频频遭遇"双反"调查呢？11月4日，中国钢结构协会钢管分会秘书长孔令铭称，国外的"双反"调查主要是为了转嫁国内矛盾。中国钢管分会坚决予以反对，并将组织国内钢管生产企业积极应诉。同时，他承认，由于中国无缝钢管对外依存度高，钢管生产企业或将面临严峻的生产形势。
中国政府显然也意识到了钢铁出口的风险，工信部部长李毅中日前明确表示，要加强中国中长期钢铁需求研究和预测，钢铁工业发展要以内需为主，鼓励间接出口，不鼓励直接出口，推进钢铁工业兼并重组。
但战略调整需要时间，而困局已然逼近。
孔令铭表示，实际上，今年以来中国无缝钢管出口量已经出现大幅下滑，但欧盟、美国等国家还是纷纷采取"反双"措施，限制来华钢管产品。美国、欧盟分别是中国无缝钢管第一大、第二大出口国。今年1-9月出口欧美无缝钢管为46万吨，占无缝钢管出口总量的20％。行业分析人士认为，美国对中国无缝钢管的"双反"调查，意味着中国对美国的钢材出口量降幅或将达到40％！
股票暂无大碍不过，这种担忧并未在昨天A股的盘面上得到明显体现。
随着近期股指连续向上攻击，以及外围市场氛围逐步企稳回升，市场重新对于经济复苏有所憧憬，钢铁股在不利基本面情况下，成为"复苏"资金的关注重点。截至昨日收盘，两市钢铁板块平均涨幅达到1.68％，跑赢大盘。而该板块40只个股中，共有37只上涨，仅有恒星科技和江苏润通出现小幅下跌。
第一创业证券钢铁行业分析师刘冰表示，无缝钢管和油井管之所以成为反倾销的主要目标，是因为管制钢材由于有人工成本导致附加值比较高，而高附加值出口必然致使当地劳动力过剩，因此各国政府必然对高附加值的钢铁产品采取反倾销。
不过他表示，针对这种管制钢材的反倾销对整个钢铁行业影响不大。"目前，我国钢铁的出口基数非常低，一旦超过10％，国家就会制定相应打压政策，所以一般不超过10％。在经济危机中，出口基数继续下降，因而影响不是很大。另外，管材类产品在整个钢材行业中比重比较小，所以对整个行业的业绩和盈利水平不会产生比较大的影响。"至于对上市钢铁企业的影响，刘冰认为，管材类产品的生产在国内主流钢铁板块上市企业占的比重非常小。主要集中在中小板民营企业中生产。因此，美国对华油井管实施反倾销，对中小板民企影响比较大。
而记者昨日了解到，本次针对油井管的反倾销对杭州的钢企影响不大。一位接近杭钢股份的人士称，杭钢股份的主营业务中，也很少涉及油井管，"估计不会受到什么影响。"行业复苏成疑不过，针对油井管的反倾销，仍然给中国钢铁行业的未来蒙上了一层阴影。
刘冰表示，美商务部对从华进口的油井管征收反倾销关税是一个不好的迹象。假如贸易战升级到钢材行业的其他品种，比如，热轧板、冷轧板这种附加值相对比较低的产品，则对整个行业影响会很大。
"油井管遭遇反倾销，对中国钢企本身的影响并不大，估计下周各大（钢铁行业上市）公司就会有这一类的公告出来。"上述券商钢铁行业分析师称，"问题是这个案例是个很不好的信号，甚至会影响到中国钢铁行业的复苏。"他表示，前三个季度国内市场粗钢表观消费量增长19.97％，扭转了2008年8到12月国内市场粗钢表观消费量同比下降12.34％的状况，预计四季度及明年初将继续保持需求增长的发展态势。而反映在市场中的具体表现则是铁矿石价格的上升，以及各大钢厂纷纷调高出厂价，基本面渐好转已成事实。"国内市场是预示着钢价将在第四季度后期继续延续这种反弹的走势。但出口的不确定因素，还是会影响反弹的走势。"在钢铁股的操作上，他分析称，在国际金融危机和国内钢铁产能总体过剩的背景下，通过兼并重组，优化钢铁产业组织结构已成为实现钢铁产业振兴的当务之急。市场预期9月出台的《重组条例》不断推后，既体现了此次条例内容的敏感性，也让"资源+重组"题材能够延续至2010年。他建议投资者关注杭钢股份、包钢股份等有重组预期的个股，同时关注金岭矿业、西宁特钢、酒钢宏兴、首钢股份、凌钢股份等资源类钢铁股。
