2011年12月22日,成都市重大工业项目集中开工,25日,天府新区成都范围内的重大项目亦集中开工。密集的投产,密集的开工,2011年的成都工业无疑收了一个豹尾。
成都市委在年末提出指引未来的 “五大兴市”战略,其一就是产业倍增。回眸2011这个“十二五”开局之年,成都工业有哪些亮点值得铭记,又有哪些举措为今年全新跨越筑牢根基?
收获季 重大项目相继投产达产
2011年上半年,成都地区生产总值升至全国城市GDP排名第十一位,并以17.8%的增速位列全国第一,到第三季度更跃居全国第八,崛起已现端倪。据相关业内人士预测,成都规模以上工业增加值有望全年达到2200亿元,而使全市工业增加值全年突破2500亿元。
增长点从何而来?成都多年培育的重大项目,相继进入收获期是重要原因。统计显示,全年共有163个项目竣工投产。除联想、仁宝外,富士康IPAD平板电脑形成600万台/月的产能,全年完成平板电脑4000万台生产,计算机芯片封装规模全国第一。今年1—10月,成都软件和信息技术服务业累计实现主营业务收入1002亿元,同比增长51%。
而在现代制造业领域,一汽—大众35万辆轿车、重汽王牌10万辆轻型载货汽车扩能改造等项目竣工投产,还引进德国博士底盘控制系统、中国兵器零部件工业园等核心零部件项目,使产业链条更加完善。
黄金收获期还未到来。2011年以来,成都还在加快建设126个亿元以上重大项目,这些项目未来一旦投产,成都产业将再上层楼。
规划季 宏观微观皆入画图
2011年10月中旬,成都天府新区规划图曝光,企业界对其中的产业布局规划充满猜测和想象。11月中旬,《四川省成都天府新区总体规划(2010—2030)》正式获批,确定了再造一个“产业成都”的核心目标,提出打造两个万亿元以上高技术产业基地和高端制造业基地,让业界为之趋之若鹜。
宏大的主题叙事之外,几个微小但并不细枝末节的规划,变革意味显得颇为浓厚。成都市重点统筹推进了以蒲江寿安、双流公兴等为试点的“产城一体”规划,提升园区规划与城镇建设规划的衔接水平。
规划中,“产城一体”被具象为“产城一体单元”。每个规模约20-30平方公里、20万-30万人口,60%以上就业人口在单元内居住,内部出行以常规公交、自行车和步行为主。仁宝成都制造基地,成为“产城一体”理念下规划实施的首个重大项目。
此外,今年成都还陆续出台《成都市新能源产业“十二五”发展规划》、《成都市关于加快工业设计产业发展的意见 (试行)》以及向社会征求意见的《成都市“十二五”节能规划》,勾勒产业轮廓。
小微季67万小微企业有了“名分”
中小企业融资难、招工难、成本上升,是今年的产业热点。反观成都,小微型企业发展专项行动,令人称好。成都市财政每年安排5000万元专项资金,用于扶持此类企业发展。67万户的小微企业,有了与大企业一样的“名分”。
此前,受国际金融危机以及汶川特大地震影响,成都中小企业增加值增长速度呈下降趋势,从2007年的27.55%降至2010年的15.94%。
成都确定每年筛选1000户有较强企业管理和经营能力、有清晰的商业发展计划的微型企业列入扶持计划,通过赠送虚拟服务券,鼓励微型企业消费创业辅导、人才培训、技术支持、知识产权、电子商务等服务,引导企业走“专、精、特、新、配”之路。
纵观2011全年,成都培育“小巨人·成长型”中小企业200户,扶持微型企业1000户,新增上规模企业305户。成立了中小企业服务联盟,整合认定中小企业服务机构107家、小企业创业基地6个、公共服务平台8个,并成功举办第五届中国中小企业节。
保障季 有集约有扩容有突破
要素保障,似乎是产业发展永恒的话题,尤其每年夏季用电告罄、年中用钱紧缺、项目建设无土地指标时,企业向政府反映问题用得最多的词汇莫过于“加大供应”。
2011年,成都实施工业用地报征精细化管理,对全市2010年底前签约未动工的546个项目进行了调查清理、分类促建,清理压缩土地3549.37亩。出台园区外工业企业调迁管理暂行办法,启动工业园区外97户工业企业调迁工作,预计腾出征用地1800亩。
旨在解决用电难的“腾飞工程”,全年完成建设投资43亿元,新建或改、扩建110千伏以上变电站45座,确保了富士康、新材料功能区、北部新城功能区等重点项目电力保障。预计全社会用气量和用电量分别达到42亿立方米和380亿千瓦时。
在企业融资方面,通过重点优势产业银企对接会、融资服务入园区、“三年三千家助推工程”等融资服务活动,推进中小企业集合债、集合票据、集合信托“三集”融资模式,着力破解中小企业融资难题,预计全年企业贷款将达9500亿元,中小企业贷款达到5500亿元。